Почитав некоторую специализированную литературу, а также Закон Украины «Про порядок погашения зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» от 21.12.2000 г. № 2181-III и Указ Президента Украины «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва» от 28.06.99 г. № 746/99, я поняла, что нигде нет точного ответа на этот вопрос.
В ЗУ №2181-ІІІ говорится, что за неуплату согласованной суммы налогового обязательства в течение предельных сроков, плательщик налога обязан оплатить штраф в таких размерах:
- при задержке до 30 календарных дней, следующих за последним днем предельного срока уплаты согласованной суммы налогового обязательства,
- в размере десяти процентов погашенной суммы налогового долга;
- при задержке от 31 до 90 календарных дней, включительно, следующих за последним днем предельного срока уплаты согласованной суммы налогового обязательства, - в размере двадцати процентов погашенной суммы налогового долга;
- при задержке, которая является большей 90 календарных дней, следующих за последним днем предельного срока уплаты согласованной суммы налогового обязательства, - в размере пятидесяти процентов погашенной суммы налогового долга.
Но санкции, указанные в Законе, применяются в случае неуплаты «согласованной» суммы обязательств, а упрощенная система не предусматривает для предпринимателей саму процедуру «согласования» сумм единого налога. Получается, что нет согласования – нет штрафа и пени за несвоевременную уплату единого налога.
У налоговой на этот счет есть свое мнение. Подавая заявление о переходе в уплату единого налога, предприниматель якобы соглашается в уплату единого налога в сумме, установленной местным советом, подтверждает предельные сроки уплаты и сумму единого налога, который подлежит ежемесячной уплате. На этих основаниях, по их мнению, сумма единого налога считается согласованной, а плательщик налога обязан оплатить сумму налогового обязательства в срок не позже 20 числа месяца, следующего за тем, в котором осуществлялась предыдущая уплата единого налога. В то же время, имея в виду, что «единоплательщики» не подают налоговую декларацию относительно единого налога, методом исключения налоговики вроде бы присваивают себе право начисления налоговых обязательств относительно этого налога. В случае если плательщик налога не платит согласованную сумму налогового обязательства в установленные сроки, налоговый орган направляет такому плательщику налога налоговые требования, которые формируются относительно согласованных сумм налоговых обязательств, не оплаченных плательщиком налогов, в соответствии с Законом.
Но Закон № 2181 касается погашения обязательств налогоплательщиков относительно налогов и сборов. А в Законе Украины «О системе налогообложения» от 25.06.91 г. № 1251-ХІІ, с изменениями и дополнениями, единый налог не вспоминается. Следовательно, действие Закона № 2181 в принципе не распространяется на сферу уплаты единого налога.
Кому же верить?
За помощью я решила, обратиться на один из популярных бухгалтерских форумов, где на мой вопрос, что же делать в такой ситуации, откликнулось очень много форумчан. Каждый из них описывал историю, как было с ним, и что он делал:
«…У меня тоже такое было. В первый раз звоню в свою ДПИ и спрашиваю, 10% платить или нет. На что мне ответили, заплатите на 3-5 грн. больше и в назначении писать просто "не за июль месяц 2008г"»
«…Я в подобной ситуации подходила к инспектору и она мне сказала заплатить на тот же р/с и с той же формулировкой по "призначенню платежу" большую сумму (там не 10%, а больше. Они сами потом считают). Я заплатила, они разнесли по своим статьям и все. Никто ничего больше не требовал, а по итогам года обязательная сверка у инспектора.»
«…На практике налоговая штрафует по Закону 2181 и считает, что единый налог хотя и платит частный предприниматель авансом наперед, то все равно считается "узгодженним зобов'язанням" ввиду того, что он переходил на единый налог и был согласен платить единый налог в той сумме...
Поэтому, кроме мизерной пени ещё должен заплатить штрафные санкции в зависимости от срока неоплаты...»«…У меня была просрочка на 1 день. Там пеня начисляется несколько копеек. В налоговой сказали в следующий раз оплатить единый налог + 10 копеек за просроченный день.»
Проанализировав собранную информацию, я поняла, что хоть в принципе закон на стороне предпринимателей, но налоговая, все равно всегда сделает так, что они остаются крайними. Поэтому, я рекомендую в случаях просрочки, уплатить штраф в размере 10% от суммы и не морочить себе голову. А пеню и административные штрафы, если посчитает нужным, налоговая насчитает сама.
